陕西省黄陵监狱、上农公司2016年度高标准农田建设项目顺利通过省局竣工验收

更新时间:2019-08-26 09:27:40作者:黄陵监狱来源:西部法制网

      (通讯员/任建华)8月19日-21日,由陕西省益秦集团公司生产科技处牵头的农业综合开发建设项目竣工验收领导小组,对陕西省上畛子农牧业有限责任公司2016年度高标准基本农田建设项目进行了竣工验收,局益秦集团公司总经济师谭彦乐、生产科技处处长陈万才、财务处处长马培成、局监察审计室副主任杜开朗等,黄陵监狱领导李胜杰、蔺勇、张玉平,以及建设项目设计单位、监理单位和施工单位和监狱相关科室、留守监区综办负责人共39人参加竣工验收。

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        8月20日下午,省局农业综合开发验收领导小组一行冒雨深入上农公司东湾、大转湾、沙子湾、280亩地、保安镇、鱼池、骆驼巷、柳树庄、大岔水库、西沟水库等施工点,详细对比设计图纸、竣工图纸,实地核查了新建河堤护岸、整修灌排明渠、溢洪道、平整土地、整修田埂、机械深翻并秸秆、栽植柳树、农田防护林、玉米示范推广等建设情况进行现场验收。
       8月21日上午,验收领导小组一行召开了建设项目检查验收会议,会议由局益秦集团公司生产科技处处长陈万才主持。会上,黄陵监狱党委副书记、政委李胜杰致欢迎辞,大家观看了上农公司农综建设项目《专题片》,听取了建设单位上农公司副总经理张玉平关于上农公司2016年度高标准基本农田建设工作汇报。接下来,设计单位局益秦设计院工程师田养宁、监理单位盛源鑫公司(监理)高工崔广林、施工单位陕西凯路建筑工程有限公司经理卫乐平,分别汇报了农综建设项目工作情况,并提出了明确工作要求。随后,验收领导小组进行综合评价,形成了《验收意见》,工程质量监督单位省水利厅高工赵乃利宣布了《工程质量监督意见》,局益秦集团财务处处长马培成宣布了《建设项目财务决算决定》,局监察审计室副主任杜开朗宣布了《建设项目审计决定》。
       验收领导小组认为,上农公司2016年度高标准基本农田建设项目,依据《陕西省财政厅关于下达2016年度国家农业综合开发第二批土地治理项目计划的通知》(陕财办农发〔2016〕62号)、《陕西省益秦集团公司关于下达2016年国家农业综合开发第二批土地治理项目计划的通知》(益秦集团〔2016〕157号)、《陕西省益秦集团公司关于陕西省上畛子农牧业公司2016年高标准农田建设项目实施方案的批复》(益秦集团〔2017〕37号)。主要建设内容包括水利、农业、林业、科技等措施,建设高标准农田0.5万亩。该项目由陕西泓锆建设项目管理有限公司编制可行性研究报告,陕西益秦建筑设计有限责任公司设计,盛源鑫项目管理股份有限公司监理,陕西凯路建筑工程有限公司施工,陕西省水利工程质量监督中心站质量监督。经质量监督部门工程备案和质量认证,形成《质量监督认证意见》。经省局监察审计部门组织工程及项目财务决算审计,形成了《项目竣工决算审计意见》。该项目2017年5月19日开工,2018年4月30日完工。
       验收领导小组指出,经现场抽查,结合项目总结和工程质量监督认证意见,上农公司2016年度完成高标准农田建设0.5万亩,其中,在水利措施方面,浆砌石河堤护岸22公里,整修溢洪道2处,新建整修浆砌石明渠8.29公里;在农业措施方面,土地平整0.48万亩,修田埂150千米,机械深翻并秸秆还田0.4万亩;在林业措施方面,营造防护林500亩,栽植柳树2万株;在科技措施方面,技术培训1000人次,示范推广玉米新品种1000亩。该项目选址符合实际,设计较为合理,水资源利用良好,措施安排较为妥当,基本上取得了预期效益。
验收领导小组强调,依据《陕西省监狱管理局关于上畛子农牧业有限责任公司2016年高标准农田建设项目竣工财务决算的审计意见》(陕狱通〔2019〕104号),建设项目全部形成使用固定资产。上农公司农业综合开发专项资金管理工作符合国家农业综合开发财务管理规定,管理较为严格、财务较为规范、使用较为合理,检查中未发现违规违纪现象。
       验收领导小组指出,为确保建设项目顺利实施,上农公司及时成立机构和办公室,能按照国家、省农业综合开发有关文件精神,严格执行建设项目工程质量建设标准。严格落实监察部门全程监督机制,执行项目法人制、招投标和施工监理等制度。建设项目单项工程、单位工程及分部分项工程已组织评定验收,自检合格。建设项目资金能做到专款专用、专账核算、专人管理,财务收支规范,项目建设资金投向准确,项目基础台账较为健全,项目管护制度得以落实,制度较为健全,项目标志牌直观醒目,管护责任人基本落实。建设项目新增旱作农业面积0.48万亩,扩大良种种植面积0.48万亩,增加农田林网防护面积0.5万亩,优质粮食种植面积0.48万亩,新增优质粮食产量48万公斤。通过高标准农田建设,项目区耕地质量进一步提高,设施配套进一步完善,农业生产基本条件明显改善,科学种植水平进一步提升,生态环境有所改善,有力地促进了现代农业产业发展,具有较好地生态效益、社会效益和经济效益。
       验收领导小组要求,上农公司2016年度高标准基本农田建设项目要针对验收过程中发现的问题, 进一步加强项目档案管理工作。自验收之日起,一个月内完成项目工程档案资料完善,归类、整理归档工作。进一步落实后期工程管护责任,做好工程管护、维护使用管理工作,确保持续发挥效益。
       验收领导小组认为,上农公司2016年度高标准农田建设项目,完成了投资计划和建设任务。工程措施符合高标准农田建设要求,项目资金投向和管理较为合理。项目区综合生产能力和效益基本上实现预期目标。按照国家、省农业综合开发项目验收和绩效评价办法有关规定,经评议,同意上农公司2016年度高标准农田建设项目通过综合竣工验收。
       黄陵监狱党委副书记、上农公司总经理蔺勇在表态发言中指出,上农公司将正视农综建设项目中存在的问题,举一反三,坚持改革创新、勇创一流的理念,不忘初心,牢记使命,进一步加大整改工作力度,严格执行农业综合开发各项规章制度,
不断开创农业综合开发工作新局面。
       局益秦集团公司总经济师谭彦乐在总结讲话中要求,上农公司一要加强农综建设项目的后期管理工作,确保建设项目经济效益、生态效益和社会效益协调持续发展。二要强化土地管护工作,不断提高耕地综合生产能力,确保达到优质、高产、高效、循环、生态的目的。三要认真抓好上农公司的经济管理工作,高度认识罪犯劳动改造工作,切实加快监狱企业提档升级步伐,确保完成省局下达的全年经济指标任务。
编辑:陈红
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