拖欠教师津贴数千万不能止于补发

更新时间:2014-10-10 11:03:16作者:欣 然来源:

 

地球人都知道,作为教师工资组成部分的津贴,不容拖欠。
而在四川安岳县,却发生了这样一件咄咄怪事:“政府拖欠全县教师93津贴是真的,县教育系统包括在职和离退休人员总共约13000多人,政府拖欠的是2009年下半年、和2010年、2011、2012年的93津贴,拖欠金额有5000多万元。”(10月9日  四川新闻网)
拖欠教师津贴时间之久、数额之大,让人咋舌。这则消息,笔者看着揪心。翻看新中国教育史,党中央、国务院历来都高度重视教育和教师工作。今年教师节,习近平总书记更是强调,各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性,把加强教师队伍建设作为基础工作来抓,满腔热情关心教师,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,使教师成为最受社会尊重的职业。总书记的讲话言犹在耳,试问安岳县,是如何贯彻总书记要求的?
安岳县何以拖欠全县教师几年津贴、金额达5000余万?原因估计有不少,最根本的至少有两条:一则,新官不理旧账。从2009年到今天,想必安岳县的县长已经易人。解决拖欠的教师津贴,现任才不想做这种“看不见政绩”的事情呢。二则,教师是弱势群体。在此不赘述。
翻开施行了20余年的《教师法》,第七条明确:教师享有按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。第三十八条:违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,严重妨碍教育教学工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法而论,安岳县拖欠教师津贴,难脱违法之嫌。依笔者愚见,拖欠13000多教师津贴几年且金额达到5000多万元,应该属于“情节严重”,岂能“安岳已决定补发2009年至2012年停发期间的该项津补贴,计划从今年起分3年补发到位”如此草草了事收场?“津贴门”大有止于补发之势,若此,法律的刚性何在、尊严何在?
再看《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,明文规定:农村义务教育管理体制实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制;农村中小学教师工资发放是地方各级人民政府的责任。由此可见,包括义务教育阶段在内的安岳县教师工资(含津贴)足额按时发放,县长是第一责任人。细读前述新闻,不见安岳县县长的回应,只有一副县长“表示会尽快安排财政局回复。”显而易见,当地对教育、对教师工资的认识是不到位的。一方面,安岳县积极整改,态度值得肯定;另一方面,必须依纪依法处理相关官员。这样,才能做到习近平总书记深刻指出的那样:查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。解决好教师的工资待遇,上合党心,下符民意。愿安岳县教师“津贴门”是面镜子,照出各地政府是否真正尊师重教,是否真正严格执行国家教育方针政策,本着“有则改之、无则加勉”,这样,何愁教师不振、教育不兴?这样,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,何愁不早日成真?
编辑:XF025
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